• 广西全面清理****规章 目前废止30部****规章   
• 147件规章清理 海南省决定废止24件规章  
• 南昌市****规章清理工作全面完成  
• 贵州清理不合理规章 许可审批项目减少一半  
• 吉林全面清理****规章 近一半规章被清除废止

    历时一年多、建国以来最全面最彻底的一次全国规章大清理日前结束。这是记者今日从国务院法制办获悉的。

    此次清理，涉及规章12695部，基本囊括了所有现行有效的地方****规章和国务院部门规章。据国务院法制办统计，截至2008年6月底，共有2320部规章被废止和宣布失效，已经修改或拟修改的规章达到2542部。这意味着，每10部规章中，废止、失效、修改的规章接近4部。

    国务院法制办有关负责人认为，本次清理力度之大，有效减少了体制性障碍，消除了不和谐因素，充分表明****职能在转变，依法行政在深化。

    据悉，国务院法制办拟制定关于加强规章和规范性文件清理工作制度建设的指导意见，目前正在各地方各部门间广泛征求意见。这个意见将指导和督促地方抓紧建立健全“立、改、废”相结合的清理工作长效机制。

    □新闻延伸

　　12695部规章接受“体检” 废止和修改比例接近40% 部门利益不愿放手曾是最大障碍

    建国以来最彻底的规章大清理结束  

    “清理不容易，不清理了不得。”在历时一年多的规章清理活动结束之时，银监会政策法规部主任黄毅的这句话，道出了很多人的感受。

             

时政导读        贺国强:兑现承诺履行公约惩治腐败        ["全民皆兵"保奥运安全       北京打造"铜墙铁壁"]        [公民防恐手册(全文)][如何识别恐怖嫌疑人?]              ·反腐:李金华甘当"看门狗"       称审计风暴仍会继续        ·人事:中共中央批准鄂竟平为水利部党组副书记        ·警示:境外"****学校"调查:免学费实施洗脑计划        ·关注:1898部规章被废止或宣布失效       拟修改2212部

这场堪称“我国现行规章的最大规模清理”活动，启幕于2007年春节长假后的第一个工作日。那一天，国务院办公厅发布了《关于开展行政法规规章清理工作的通知》。

    值得一提的是，建国以来，我国进行过多次规章清理，但因清理不到位或由于时代发展加剧问题的积压，规章之间、规章与法律法规之间相互矛盾甚至“打架”的现象一直层出不穷，规章扰民时有发生，有些应当清理而没有清理的规定，陆续成为羁绊社会发展的制度性障碍。这样的例子很多，老百姓反映强烈。

    但是，种种迹象表明，这次的清理活动不同寻常。

    清理很难很枯燥

    这种不寻常，可以从各部门的表现中略窥一斑。

    “我们针对清理对象，逐字逐句从名称到条文、从表述到内涵，进行全部审查。规章是一条一条的过，司局也是一个一个的过。”农业部产业政策与法规司副司长李生说。

    但他也坦言：“这项工作的确非常专业非常枯燥，清理起来很要劲。”

    在此次清理之前，银监会已自行展开了对所有银行业领域监管立法的一次大清理，这使得银监会在此次清理中，娴熟驾驭交叉清理、充分论证等清理手段，并秉承“确保合法性、注重协调性、强化操作性、加强实效性”等清理原则，对原来清理中认为保留适用的和新制定的规章，再次进行了认真的审核论证。

    “清理挺艰难的，不仅技术上难点多，必须靠上下位法联动清理才能解决，而且大量的内部利益需要协调，一些格式化的部门利益必须清理铲除。”银监会政策法规部主任黄毅说。

    相比之下，水利部的任务要繁重得多，因为他们之前尚未对规章进行过全面清理，“规章家底比较模糊”。但水利部副部长周英毅然决定，将“自1982年以来原水利电力部、水利部制定或者联合其他部门制定的规章和视为规章的文件全部纳入清理”。

    “拒绝走过场，几乎成为各地方各部门的一致选择。这完全是基于一种内生式的需求，表明我国各级****推进依法行政在自觉加速。”国务院法制办协调司司长青锋说。